白癜风医院 https://wapjbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/bdf/ 垂钓是一项陶冶情操、富有趣味的休闲活动。近期，农业农村部门针对垂钓行为，提出了一系列的管理要求。加强垂钓管理，规范垂钓行为，这是上海市长江禁捕区域实现“四清四无”以后，摆在执法部门面前的“十年禁渔”新课题、新试卷。
年12月30日，上海市农业农村委员会出台了《关于加强和规范我市长江口禁捕管理区垂钓管理的通告》（沪农委规〔〕13号），通告从适用范围、管理要求、禁止行为和法律责任等四个方面对垂钓管理做了详细界定，并规定从年2月1日开始，将上海市长江口中华鲟自然保护区、长江刀鲚国家级水产种质保护区核心区上海段划为等水域禁止垂钓区域。对于非禁钓区域，也将按照相关政策规定，进一步规范垂钓行为。（点击了解→长江口垂钓管理最新通告）
7月中旬，一个炎热傍晚，上海市长江禁捕智能管控系统对沿江沿岸进行自动巡查时，智能发现有两人在长兴岛石沙村的一处丁坝上进行垂钓。经市农业农村委执法总队（以下简称“执法总队”）研判后，可能存在违规垂钓行为，执法总队禁捕执法专班现场执法组执法人员立即驱车前往现场。
到达现场后，执法人员检查了鱼竿、鱼钩、饵料，重点检查钓具是否符合有关规定，向垂钓者询问垂钓渔获物的用途。并向垂钓者告知、讲解了垂钓有关政策、规定和注意事项，还向他们发放了上海市及周边水域禁渔区域示意图、相关普法宣传资料等。
接受过宣传和普法后，两名垂钓者表示，自己对于相关政策规定、注意事项有了更为清晰的认识。今后，在遵守有关规定的同时，他们也会积极向身边的钓友们宣传讲解，让更多垂钓爱好者能够规范垂钓、文明垂钓。最后，执法人员还特意嘱咐垂钓者要时刻留意潮水情况，备好救生衣，注意人身安全。
“现在自然环境好了，鱼儿也增多了，因此时常有垂钓爱好者到这里钓鱼，尽管这里是非禁钓区，但我们还是需要来认真检查、严格执法，避免出现违规垂钓行为。”负责现场执法的执法总队吴淞站站长常玉涛表示，“要倡导正确、健康、文明的休闲垂钓行为，要让垂钓充满趣味，更要符合规范！”
此时夜已微沉，执法人员离开现场准备返回驻地，汗水早就湿透了制服。对于他们而言，顶着烈日、冒着风雨、加班加点，早已习以为常。
过去，一线渔政执法依赖于现场巡查，有一定的局限性。年以来，上海充分用好数字化智能化手段，在全国首建长江禁捕智能管控系统，并探索建立了相应的执法机制，实现了对上海长江禁渔管理区域平方公里全覆盖、全天候监管，努力为长江流域智能化管控提供“上海方案”。目前，上海市长江禁捕执法进入了“人防+技防”“智能+机制”的新阶段。
执法总队副总队长胡凯南介绍：“该系统正在边优化边试运行，对于渔政执法装备和能力是一次重大提升，有效解决了问题线索“难发现”顽疾，通过智能发现、智能告警、研判决策、指挥调度、属地查处、信息共享，实现执法监管闭环，已经发挥了一定作用。”
6月上旬，执法总队根据智能管控系统告警信息，步行一个小时穿过滩涂芦苇荡，在长兴岛某丁坝查处“一人多杆”垂钓者1名。
6月下旬，智能管控系统在崇明庙港（禁钓区）发现了5名垂钓者。按照属地管辖原则，崇明区农业农村委执法大队随即前往现场，依法进行处理。
7月27日，通过智能管控系统发现告警的线索，执法总队联合崇明区农业农村委执法大队对重点水域开展违规垂钓突击行动，执法人员“水上赶、岸上堵”，成功查获5名在禁钓区垂钓人员。
在科技支撑、数据赋能、机制保障的大背景下，执法部门的破题答卷显得更加从容。今年以来，执法总队牵头沿江各区农业农村委执法大队，将垂钓政策宣传、垂钓执法监管作为长江禁捕执法专项行动的重点内容之一。“上半年，我们累计发放了相关宣传资料1万余份并加强现场执法检查和普法，处理各类违规垂钓行为，依法收缴禁用钓具。我们的工作得到了广大市民群众特别是垂钓爱好者的大力配合和支持，在此表示感谢！”执法总队六大队大队长姚滇介绍：“下一阶段还将应用好智能管控系统，进一步加大发现和查处力度，动态清零禁捕区域内的‘三无’船舶、渔具网具、非法捕捞、违规垂钓，对于禁钓区内垂钓、使用禁用钓具等，一定会严查严管。”
问
现在本市水域内是否能垂钓？
答
除了禁钓区以外，可实施以休闲、娱乐为目的的垂钓活动。另外，本市有专业垂钓场所提供垂钓服务。
问
本市的禁钓区在哪里？
答
本市禁止垂钓区域有两个区域。一个区域是上海市长江口中华鲟自然保护区，具体为上海长江大桥以东和北八滧港以东保护区范围。另一个区域是长江刀鲚国家级水产种质资源保护区的核心区，具体为崇明岛张网港和北堡港以西的长江禁捕水域。
问
在禁钓区要遵守哪些规定？
答
在禁钓区内禁止一切垂钓！违反者，将受到相关法律法规处罚；使用禁用渔具的，依法追究刑事责任！
问
在非禁钓区要遵守哪些规定？
答
在非禁钓区倡导正确、健康、文明的休闲垂钓行为，禁止一人多杆、多线多钩、钓获物买卖等违规垂钓行为。违反者，将受到相关法律法规处罚。
问
本市有哪些禁用钓具？
答
长江流域重点水域禁用钓具及相关渔具主要有：
①定置延绳真饵单钩钓具；
②漂流延绳真饵单钩钓具；
③钓钩数7个及以上的拟饵复钩钓具和真饵复钩钓具；
④任何形式的可视性探鱼辅助渔具垂钓或锚鱼。
问
对于垂钓还要有哪些注意事项？
答
提醒广大垂钓爱好者，垂钓本是一种休闲活动，不要将垂钓变为谋取利益、破坏环境的活动，提倡“一人一杆、一线一钩”垂钓，不要使用有毒有害的饵料或活饵。垂钓时，要时刻留意周围水域气候及环境情况，注意人身安全。
文字：陈祈
供图：杜洋域、执法总队
上观号作者：上海三农
