土地确权，这个词在这几年已经炒的非常火热了，是个农民都知道了，大致上是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。
对于农民来说，土地是农业最基本的生产资料，也是农民的“命根子”，而土地确权对农民的好处就像给土地盖了个带名字的章子，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益。
但是你听说过“确权确股不确地”吗？
根据相关资料显示，土地确权分两种模式，一种是确权到地，就是每一块农村土地都要确权到具体的户头。另一种就是确权确股不确地，这是对前一种方式的补充。
有个别地区的农村，因为特殊原因，农村集体土地并没有具体的分田到户，或者土地已经流转给村集体，是以集体经营的形式存在，这种情况下由于没有具体到哪一块土地归哪一户，所以在确权的时候，把整个承包地换算成股份的形式，村民占有承包地的股份，称为确权确股不确地。
而在确权之后，农民朋友领到的是集体经营土地股权证，而不是土地确权证。
哪些地方可以实施“确权确股不确地”？
在前两年，河北省出台了一份《农村土地承包经营权确权确股不确地工作指导意见》，要求全省各地以依法保障农民对承包地的权益为核心，以赋予农民更多财产权为目标，从严掌握和审批“确权确股不确地”范围，打消农民失地忧虑。
其中规定，只有符合以下四点的才可以开展“确权确股不确地”：
1、人均承包地面积较少；
2、地貌发生改变，原承包地块已分别不清；
3、实施土地整治或连片土地流转；
4、已成立土地股份合作社。
而以下四个地区才能以“确权确股不确地”方式进行确权登记颁证：
1：经济发达地区、城市近郊区、各类经济开发区、园区的村组；
2：已纳入城市发展规划、土地很少且承包地四至边界早已打乱的村组；
3：已实行土地股份合作、股权明晰的村民小组；
4：采煤沉陷区内土地已沉陷的村民小组。
这个政策对农民有好处吗？
据说，“确权确股不确地”有利于盘活农村土地资源、发展农业适度规模经营、提高农业生产的综合效益和保持农村社会稳定。对于那些不想种地、种不动地的农民来说，村集体集中经营，农民可获取土地分红，这比农民单独种地的收益高出很多，并且解决了老农户无力种地导致抛荒被回收的担忧。
但是，“确权确股不确地”虽然能体现农户对承包地的收益权，但不易体现实际占有权利，处理不好，还容易损害农民利益。
所以，国家规定：要尊重农民意愿，不得行政推动确权确股不确地，也不得简单地以少数服从多数的名义，强迫不愿确股的农民确股或确亩不确界。
注意：谨防部分地区“增人增股，减人减股”
在《农村土地承包法》中，强化了对农村土地承包关系、对农民土地承包权益的保护，并且明确规定“承包期内不得收回承包地，不得调整承包地”，同时对农村妇女等特殊人群进行了特别规定，强调了保护关系。
然后，在年，国家下发政策规定：第二轮土地承包到期后再延长30年！
但是，却仍然有个别农村在开展确权确股不确地的工作中，弱化甚至违背了相关的法律法规，比如有些村子实施“增人增股，减人减股”，有些村子则是定期对村民的股份进行调整，这些都是侵害了农民朋友的合法权益。
所以，各位朋友，如果你的村里有这些情况存在——举报吧，别犹豫了！
大农圈原创，非授权转载必究！